各科研项目承担单位：

为进一步加强省厅科研项目的管理，及时了解项目的执行情况和实施效果，按照《陕西交通运输厅关于开展省厅科研计划项目2017年度中期检查的通知》（陕交函〔2017〕1073号），省厅组织各单位对往年省厅在研科研项目开展执行情况中期检查，通过各项目组自查、主管单位督查的程序，各单位上报了执行情况检查报告。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次检查涉及到省厅在研科研项目共182项（不含2017年项目），其中计划验收17项，预计延期40项，可能执行停顿6项（见附件），其余项目均正常进行。从各单位检查情况来看，省厅在研项目总体执行情况良好，大部分项目按照合同书要求完成阶段性研究任务和考核指标。已取得的阶段性成果，能及时与建设、运营、管理等实际工作紧密结合，解决了工程建设和管理中存在的技术、管理难题，取得了较好的经济和社会效益，达到了预期阶段目标。

二、存在的主要问题

检查中也发现了一些存在的主要问题，如依托工程和配套资金落实不足、主要研究人员变动较大、项目研究难度预计不足等因素导致项目延期较多。尤其是项目主要负责人变动，引起项目执行衔接不到位，导致项目延期或停顿问题突出。

（一）应用技术和推广应用类项目要求有实际依托工程，依托工程配套资金落实不足、试验段方案变更等导致研究项目停顿；部分项目受依托工程进度影响，研究进度滞后。个别项目对技术攻关难度估计不足导致延期。此外，受论文和专利等成果形式获取周期限制，无法按期完成合同任务导致延期较多。

（二）软科学项目一般都是紧跟当时管理中的热点、难点问题，要求及时为有关部门科学决策提供理论依据和可行的操作方案，时效性要求高。由于交通运输行业处于改革期，外部环境和国家政策变化较大，研究内容和方向经常需要相应调整而导致延期较多。

三、有关要求

各项目承担单位要按照省厅科研项目管理办法，针对检查中出现的问题，进行逐项清查整改，保证科研项目的进度和质量。

（一）正常执行项目

项目主管单位和承担单位要进一步落实好依托工程和配套经费，加强项目组人员的配备，重大变更及时报备省厅。研究过程中要本着有限目标、重点突出、重在应用的原则，注重与工程建设、运营管理、交通信息化、政策制定等实际工作紧密结合。

（二）计划验收项目

对已完成主要研究任务、具备验收条件的项目，第一承担单位要尽快提交验收申请；已向省厅提交验收申请的项目，应尽快按照初步审查意见修改完善，省厅计划12月底前完成项目验收工作（见附件1）。

（三）拟延期项目

对已超过合同期限，尚未完成合同研究任务的项目。经主管单位研究，认为确有必要需要延期的，由第一承担单位提交延期申请报告，报告中必须明确下一步的研究计划及预计完成时间。

（四）执行停顿项目

对长期拖延、执行不力或不可抗拒等因素使合同无法继续执行的科研项目，由第一承担单位提交终止申请，省厅按规定撤消或终止该项目；已取得部分研究成果的组织评估后结题；存在严重问题的，项目主要负责人三年内不得申报省厅科研项目，并责令退回已拨经费。

对申请延期和终止的项目，请各项目承担单位于11月30日前提交延期和终止申请。对未按期提交申请的项目省厅将予以撤销，并将约谈承担单位主管领导及项目负责人。

陕西省交通运输厅

2017年11月22日